Tilbage i 1992 afholdt FN en topmøde i Rio De Janeiro under navnet Earth Summit. Ligesom på det eneste tidligere globale møde om klimaet i 1978 var der på dette møde en rørende enighed om de overordnede politiske målsætninger:
Globale, hastige reduktioner af forurening, skovrydning, artdød, etc.
At de industrialiserede, og rigeste, lande havde det største ansvar for
denne indsats og skulle støtte det Globale Syd.
At indsatsen måtte begyndes med det samme.
At der var brug for faste målsætninger.