EU er ’i urgent war mode’, sagde Josep Borell, EU’s højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, på sikkerhedskonferencen i München i februar 2023. Han talte sandt, da EU ikke har gjort noget forsøg på en diplomatisk indgriben i Ruslands krig imod Ukraine, hvis militære sejr over Rusland ses som den eneste garanti for en varig fred.