En sådan handling er afgørende for, at EU og dens medlemsstater kan overholde deres forpligtelser i henhold til international ret.

Den 19. juli 2024 udstedte Den Internationale Domstol (ICJ) en skelsættende rådgivende udtalelse [1], der bekræftede, at stater ikke må anerkende, hjælpe eller assistere den ulovlige situation, der er opstået som følge af Israels besættelse af palæstinensisk territorium. Domstolen gjorde det klart, at alle stater har "en forpligtelse ... til at afholde sig fra at indgå økonomiske eller handelsaftaler med Israel vedrørende [de besatte områder] eller dele deraf, som kan fastholde dens ulovlige tilstedeværelse i området", samt "tage skridt til at forhindre handels- eller investeringsforhold, der hjælper med at opretholde den ulovlige situation, som Israel har skabt i OPT [OPT- Occupied Palestinian Territories]".

EU's nuværende politik med at skelne mellem varer produceret i Israel og dem, der er produceret i bosættelser, lever ikke op til disse forpligtelser. Selvom denne sondring afviser favorable handelsvilkår for bosættelsesvarer, tillader den stadig, at sådanne varer kan komme ind på EU’s markeder. Dette strider imod forpligtelserne under international humanitær ret som fastsat af ICJ, som kræver et fuldstændigt forbud mod handel og forretninger med Israels ulovlige bosættelser.

Ved at handle med Israels ulovlige bosættelser overtræder EU, dens medlemsstater og EU-virksomheder ikke kun deres egne juridiske forpligtelser, men bidrager også til de alvorlige og systematiske krænkelser af menneskerettighederne og andre internationale retsbrud, der understøtter bosættelsespolitikken. ICJ's afgørelse beskrev disse forhold detaljeret og konkluderede, at Israels lovgivning og politik udgør et brud på artikel 3 i den Internationale Konvention om afskaffelse af alle former for racediskrimination (CERD), som forbyder racediskrimination og apartheid.

EU's medlemsstater har gentagne gange udsendt erklæringer, der enstemmigt fordømmer Israels bosættelser som ulovlige i henhold til international ret og som en betydelig hindring for at opnå en to-statsløsning. [2] Disse erklæringer har ofte bemærket, at bosættelsespolitikken indebærer alvorlige krænkelser, herunder tvangsforflyttelser, nedrivninger af civil infrastruktur (ofte målrettet mod EU-finansierede projekter), jordkonfiskationer, tvungne overførsler og udbredt vold fra statsunderstøttede bosættere og israelske styrker. Disse krænkelser er blevet anset for så alvorlige af EU's medlemsstater, at de overvandt deres store uenigheder og indførte målrettede sanktioner mod et begrænset antal bosættere og bosætter-relaterede enheder.

På trods af EU-konsensus om bosættelsernes ulovlighed og deres forbindelse til alvorlige krænkelser, fortsætter EU alligevel med at handle og tillade forretninger med dem, hvilket hjælper med at opretholde de alvorlige brud på menneskerettigheder og international ret, der er uadskilleligt forbundet med vedligeholdelsen og udvidelsen af bosættelserne.

I lyset af det presserende behov for overholdelse af international ret og for at stoppe EU, medlemsstaternes og virksomhedernes bidrag til Israels alvorlige krænkelser, opfordrer vi Kommissionen til straks at tage følgende skridt:

• Indføre lovgivning til at forbyde handel med og investeringer i bosættelser: Foreslå juridiske tiltag, der forbyder al import- og eksport af varer og tjenesteydelser fra og til Israels ulovlige bosættelser i OPT samt investeringer deri; vi bemærker i denne forbindelse, at Kommissionen har beføjelse til at foreslå et handelsforbud mod bosættelser under den fælles handelspolitik, som den har anerkendt [Kommissionens gennemførelsesbeslutning (EU) 2021/1484, 8. september 2021, betragtning 11], https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:32021D1484&from=EN.]; og

• Udstede en skærpet forretningsvejledning: Indtil ovenstående lovgivning er vedtaget at offentliggøre et skærpet rådgivningsdokument, der fraråder europæiske virksomheder fra aktiviteter, der gavner de israelske bosættelser. Dette bør gå betydeligt længere end det eksisterende EU-rådgivningsdokument [3] for at fraråde al handel med bosættelser (som Norge har gjort [4]) og engagement med israelske banker og virksomheder, der opererer i ulovlige bosættelser på grund af den betydelige risiko for at bidrage til alvorlige menneskerettighedskrænkelser og overtrædelser af international ret og sikre, at hele værdikæden falder inden for lovgivningens anvendelsesområde.

Vi ser frem til et hurtigt svar og håber, at Europa-Kommissionen hurtigt vil træffe de nødvendige foranstaltninger for at overholde international ret og afslutte medvirken i krænkelser.

4. februar 2025

Appellen er underskrevet af 163 menneskerettigheds-organisationer, fagforeninger og borgergrupper. Hele listen kan ses i den engelsksprogede tekst, som er oversat af Åge Skovrind.